Противодействие экстремизму и профилактика терроризма в школе

1. инструктаж работников образовательного учреждения всех уровней по противодействию террористическим проявлениям;
2. инвентаризацию основных и запасных входов-выходов;
3. проведение осмотров территории и помещений;
4. организацию контролируемого въезда автотранспорта на территорию образовательного учреждения;
5. организацию пропускного режима;
6. организацию уборки территории и помещений образовательного учреждения;
7. информационное обеспечение в сфере антитеррористической деятельности;
8. проверку работоспособности телефонной связи дежурной службы образовательного учреждения с дежурной частью УВД;
9. плановые проверки работоспособности технических средств защиты (кодовых замков, электронных замков, домофонов и т.д.);
10. проведение тренировок по антитеррористической деятельности;

1. Обеспечить безопасность силами вневедомственной охраны или частных предприятий, предотвращать опасные ситуации, проверять всех, кто входит в здание, защищать персонал и детей от любых насильственных действий на территории.
2. Установить металлические двери, решетки на окна, системы сигнализации, камеры и систем контроля за радиационным и химическим состоянием окружающей среды.
3. Составить паспорт антитеррористической защищенности.
4. Постоянно контролировать противопожарную и электробезопасность.
5. Обучать персонал и учеников мероприятиям по гражданской обороне и улучшать материально-техническое оснащение школы.
6. Общаться с родителями и объяснять, как они могут повлиять на безопасность.
7. Проводить совещания и планерки по вопросам противодействия экстремизму и терроризму.

• Федеральный закон от 25.07.2002 N 114-ФЗ (ред. от 27.10.2025) «О противодействии экстремистской деятельности» обновлено 06.11.2025, 15:00
• Федеральный закон от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О противодействии терроризму» обновлено 04.03.2025, 12:00
• ПП РФ от 02.08.2019 N 1006 (ред. от 05.03.2022) «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)»обновлено 14.03.2022, 10:00
• «Стратегия противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года» (утв. Президентом РФ 28.11.2014 N Пр-2753) (ред. от 29.05.2020)обновлено 02.06.2020, 16:00
• Указ Президента РФ от 15.02.2006 N 116 (ред. от 25.11.2019) «О мерах по противодействию терроризму» (вместе с «Положением о Национальном антитеррористическом комитете»)
• «Комплексный план противодействия идеологии терроризма в Российской Федерации на 2024 - 2028 годы» (утв. Президентом РФ 30.12.2023 N Пр-2610)
• «Концепция противодействия терроризму в Российской Федерации» (утв. Президентом РФ 05.10.2009)
• РП РФ от 24.06.2023 N 1667-р «Об утверждении комплекса мер по профилактике негативных социальных явлений в детской и молодежной среде на 2023 - 2025 годы»
• Письмо Минпросвещения России от 28.06.2023 N АБ-2594/14 «О направлении Алгоритмов» (вместе с «Алгоритмами действий персонала образовательной организации, работников частных охранных организаций и обучающихся при совершении (угрозе совершения) преступления в формах вооруженного нападения, размещения взрывного устройства, захвата заложников, срабатывания на территории образовательной организации взрывного устройства, в том числе доставленного беспилотным летательным аппаратом, нападения с использованием горючих жидкостей, а также информационного взаимодействия образовательных организаций с территориальными органами МВД России, Росгвардии и ФСБ России»)
• Письмо Минпросвещения России от 28.11.2022 N 06-1750 «О направлении рекомендаций»
• Письмо Минпросвещения России от 25.10.2023 N 08-1966 «О направлении рекомендаций» (вместе с «Рекомендациями для педагогических и руководящих работников общеобразовательных организаций по особенностям выявления и профилактики деструктивного поведения обучающихся, подверженных воздействию террористической и иной радикальной идеологии»)
• Письмо Минпросвещения России от 13.08.2024 N АБ-2193/14 «О направлении материалов по учению»
• Письмо Минобрнауки РФ от 26.01.2018 N 09-114 «О направлении материалов» (вместе с «Методическими рекомендациями о содержании антитеррористических материалов, размещаемых в сети Интернет, СМИ и на других информационных ресурсах»)
• Письмо Минпросвещения России от 11.12.2025 N 07-6965 «О направлении материалов» (вместе с «Оказанием допсихологической помощи участникам образовательных отношений. Методическими рекомендациями»)
• Письмо Минпросвещения России от 17.12.2025 N АБ-4663/07 «О принятии дополнительных мер» (о профилактике деструктивногоь поведения несовершеннолетних)
• Письмо Минпросвещения России от 28.12.2021 N АК-1388/14 «О применении национального стандарта»
• Письмо Минпросвещения России от 24.02.2021 N 12-286 «Об актуализации методических рекомендаций» (вместе с «Методическими рекомендациями «Организация деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации», утв. Минпросвещения России 15.02.2021)
• Письмо Минпросвещения России от 01.07.2022 N АК-863/14 «О направлении типовых материалов»
• Письмо Минпросвещения России от 08.11.2022 N АК-1765/14 «О направлении памяток» (вместе с «Памяткой для руководителей образовательных организаций по вопросу обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) 1 категории опасности», «Памяткой для руководителей образовательных организаций по вопросу обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) 2 категории опасности», «Памяткой для руководителей образовательных организаций по вопросу обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) 3 категории опасности», «Памяткой для руководителей образовательных организаций по вопросу обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) 4 категории опасности»)
• Письмо Минпросвещения России от 20.03.2023 N 06-470 «О направлении информации»
• Письмо Минпросвещения России от 11.04.2023 N ТВ-784/03 «О направлении письма» (вместе с «Информационно-методическими материалами по организации профилактической работы в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, а также в профессиональных образовательных организациях по вопросам предотвращения распространения идеологического воздействия террористических течений на обучающихся»)
• Письмо Минпросвещения России от 30.05.2023 N АК-630/14 «О направлении рекомендаций» (вместе с «Рекомендациями по подготовке и проведению учебно-практических мероприятий, направленных на повышение уровня готовности педагогических и иных работников и обучающихся образовательной организации, работников, осуществляющих охрану образовательной организации, к действиям при совершении (угрозе совершения) преступлений террористической направленности»)
• «ГОСТ Р 58485-2024. Национальный стандарт Российской Федерации. Обеспечение безопасности образовательных организаций. Оказание охранных услуг на объектах дошкольных, общеобразовательных и профессиональных образовательных организаций. Общие требования» (утв. и введен в действие Приказом Росстандарта от 01.11.2024 N 1590-ст)

Региональные документы

ДЕСЬ ДОЛЖЕН БЫТЬ ОТВЕТ.

• Приказ о назначении ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности (pdf, 136 Кбайт)
• Приказ о введении пропускного и внутриобъектового режима (pdf, 154 Кбайт)
• Приказ об утверждении Положение о пропускном и внутриобъектовых режимах и  списка запрещенных предметов (pdf, 123 Кбайт)
• Положение  о пропускном и внутриобъектовых режимах (pdf, 780 Кбайт) 
• Перечень запрещенных к проносу (ввозу) на территорию образовательной организации предметов, веществ и устройств (pdf, 201 Кбайт) 
•  Программа «Противодействие экстремизму и профилактика терроризма в школе» на 2024-2027 года (pdf, 611 Кбайт)
• План мероприятий по противодействию идеологии терроризма, неонацизма,антироссийской пропаганды и экстремизма на 2025-2026 учебный год (pdf, 405 Кбайт) 

Антитеррористическая комиссия составляет план работы и совместных мероприятий с органами правопорядка. Проводится полная инвентаризация для обследования имеющихся входов и выходов и обеспечения их охраны и контроля всех лиц, входящих на территорию учебного заведения. В ходе инвентаризации комиссия определяет минимальное количество входов, которые нужно оставить открытыми, остальные закрываются и опечатываются. Комиссия также разрабатывает инструкции по антитеррористической безопасности в школе, в них подробно расписаны действия персонала и детей в случае угрозы безопасности людей, присутствующих на территории школы.

• ежедневный обход территории, осмотр всех мест, в которых возможна закладка взрывного устройства;
• регулярная проверка складских помещений, особенно после поступления каких-либо материалов;
• тщательный контроль за подбором кадров; систематическая проверка помещений, сданных в аренду;
• обход работниками охраны здания школы по вечерам для проверки целостности окон, решеток, дверей;
• инструктаж по антитеррористической безопасности в школе совместно с работниками правоохранительных органов.

Если имеются подозрения на возможность организации теракта, следует усилить бдительность и немедленно докладывать директору о следующих подозрительных признаках: 

• попытка проникновения в школу посторонних людей;
• стремление незнакомых людей вступить в контакт с охраной или детьми;
• ведение наблюдения за территорией школы – визуального или с помощью технических средств;
• изучение подсобных помещений посторонними людьми;
• прибытие в адрес школы незаказанных грузов или появление на территории незнакомых предметов;
• выход из строя сигнализации, телефонной связи или электроэнергии.

Проведения учений, тренировок по безопасной и своевременной эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при получении информации об угрозе совершения террористического акта либо о его совершении. Ребенок должен научиться вести себя правильно в нестандартных ситуациях. К сожалению, терроризм – это реальность, и ребенок должен быть к ней готов ради спасения своей жизни. 

Регулярный инструктаж проводится по антитеррористической безопасности со школьниками. Им объясняется опасность и недопустимость следующих действий:

• трогать или пользоваться пакетами или предметами, найденными на улице;
• брать у посторонних людей какие-либо вещи или игрушки;
• нельзя трогать проволоку или шнур, натянутые в каком-то месте.

Экстремизм и терроризм в любых формах своих проявлений превратились в одну из самых опасных проблем, с которыми человечество вошло в XXI столетие. Терроризм представляет реальную угрозу национальной безопасности страны: похищение людей, взятие заложников, случаи угона самолетов, взрывы бомб, акты насилия в этно-конфессиональных конфликтах, прямые угрозы их реализация и т.д. Поэтому проблема противодействия терроризму и экстремизму в Российской Федерации – это одна из наиболее важных задач обеспечения безопасности на государственном уровне.

Правовую основу борьбы с экстремизмом и терроризмом составляют:

• Конституция Российской Федерации,
• Уголовный кодекс Российской Федерации,
• Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях,
• Федеральные Законы: «О противодействии экстремистской деятельности», «О противодействии терроризму»,
• Концепция «Противодействия терроризма в Российской Федерации».

Кто такие экстримисты (pdf, 123 Кбайт)

Никогда не принимайте от незнакомцев пакеты и сумки, не оставляйте свой багаж без присмотра. Если вы обнаружили забытую или бесхозную вещь в общественном транспорте, опросите людей, находящихся рядом. Постарайтесь установить, чья она или кто мог ее оставить. Если хозяин не установлен, немедленно сообщите о находке водителю. 
Если вы обнаружили подозрительный предмет в подъезде своего дома, опросите соседей, возможно, он принадлежит им. Если владелец не установлен, немедленно сообщите о находке в ваше отделение полиции. 
Если вы обнаружили подозрительный предмет в учреждении, немедленно сообщите о находке администрации. Во всех перечисленных случаях:

• ни в коем случае не трогайте, не вскрывайте и не передвигайте находку.
• не предпринимайте самостоятельно никаких действий с находками или подозрительными предметами, которые могут оказаться взрывными устройствами, это может привести к взрыву;
• зафиксируйте время обнаружения находки и незамедлительно сообщите в территориальный орган полиции;
• примите меры по недопущению приближения людей к подозрительному предмету. Постарайтесь сделать так, чтобы люди отошли как можно дальше от опасной находки;
• обязательно дождитесь прибытия оперативно-следственной группы;
• не забывайте, что вы являетесь самым важным очевидцем.

Разъясните детям, что любой предмет, найденный на улице или в подъезде, может представлять опасность. К террористическому акту невозможно подготовиться заранее, поэтому следует быть настороже всегда. Следует проявлять особую осторожность на многолюдных мероприятиях с тысячами участников, в популярных развлекательных заведениях, торговых центрах. Обращайте внимание на подозрительных людей, предметы, на любые подозрительные мелочи. Сообщайте обо всем подозрительном сотрудникам правоохранительных органов.

ПОМНИТЕ! Террористические группы могут установить взрывные устройства на объекте в самых неожиданных местах (в помещениях военного городка, подвалах строящегося здания, в местах массового скопления людей, трансформаторных будках, в припаркованных машинах, на рабочих местах т.д.). Правильные, грамотные действия каждого гражданина могут предупредить террористический акт, значительно снизить его последствия, сохранить Вашу жизнь и жизнь других.

памятки:

• Как действовать ребенку при захвате заложников (pdf, 123 Кбайт)
• Как действовать ребенку при стрельбе в здании (pdf, 136 Кбайт)
• Как действовать ребенку при стрельбе на территории (pdf, 167 Кбайт)
• Как действовать ребенку при звзрывчатке в здании (pdf, 154 Кбайт)
• Как действовать ребенку при звзрывчатке на входе или попытке ее пронести (pdf, 170 Кбайт)
• Действия учащихся при нападении с использованием горючих жидкостей (pdf, 136 Кбайт)
• Действия учащихся при срабатывании взрывного устройства или БПЛА (pdf, 110 Кбайт)

Требования безопасности при угрозе проведения террористического акта 
1.Быть предельно внимательными к окружающим Вас людям. Ни при каких условиях НЕ ДОПУСКАЙТЕ ПАНИКИ!!! 
2. Обезопасьте свой объект, служебное место:

• выполнить противопожарные мероприятия и обеспечить их постоянное соблюдение; 
•  проверить места возможного заложения взрывных устройств и создание взрывоопасных воздушных смесей; 
•  не оставлять без внимания появление рядом с вами посторонних лиц, на стоянке – незнакомых автомобилей, закрытых контейнеров и других подозрительных предметов; 
•  о всех подозрительных предметах сообщать непосредственному командиру (начальнику).

Вы обнаружили взрывоопасный предмет

Террористические группы могут использовать как промышленные, так и самодельные устройства, замаскированные под любой предмет. Заметив подозрительный предмет:

1. Не подходите близко к нему, не трогайте руками и не пытайтесь открывать. 
2. Через других лиц сообщите о находке своему непосредственному командиру (начальнику). 
3. Не разрешайте военнослужащим, случайным людям подходить к опасному предмету, прикасаться к нему или пытаться обезвредить до прибытия представителей МВД и ФСБ России. 
Совершая поездки в транспорте (особенно в метро), обращайте внимание на оставленные предметы (сумки, портфели, свертки и т.д.). При обнаружении таких предметов немедленно сообщите водителю (машинисту) или любому сотруднику полиции. Не открывайте их, не трогайте руками, предупредите стоящих рядом людей. Обычно взрывные устройства закладывают в подвалы, на первых этажах, под лестницей около мусоропровода. Будьте внимательны!

Если произошел взрыв 

1. Постарайтесь успокоиться и уточнить обстановку. 
2. Продвигаться следует осторожно, не трогать поврежденные конструкции, оголившиеся провода. 
3. В разрушенном или поврежденном помещении из-за опасности взрыва скопившихся газов нельзя пользоваться открытым пламенем (спички, свечи, факел и т.д.). 
4. При задымлении защитите органы дыхания смоченным носовым платком (лоскутом ткани, полотенцем)
5. При наличии пострадавших, примите меры по оказанию первой медицинской помощи и выходу из района поражения.
6. Действуйте в строгом соответствии с должностными обязанностями.

В случае необходимой эвакуации выполните соответствующие мероприятия. При невозможности эвакуации (из здания, помещения) найдите возможность оповестить о месте своего нахождения (например – выйти на балкон, выбить стекло, т.д.).

Вас завалило обломками стен

1. Успокойтесь, не падайте духом. 
2. Старайтесь дышать глубоко, ровно, не торопитесь.
3. Приготовьтесь терпеть голод и жажду.
4. Голосом и стуком привлекайте внимание людей к себе.
5. Если вы находитесь глубоко от поверхности земли, перемещайте влево-вправо любой металлический предмет (кольцо, ключи и т. д.) для обнаружения вас металлоискателем. 
6. Если пространство около Вас относительно свободно, не зажигайте спички, свечи – берегите кислород. 
7. Продвигайтесь осторожно, стараясь не вызвать нового обвала. Ориентируйтесь по движению воздуха, поступающего снаружи. 
8. По возможности укрепите отвисающие балки или потолок с помощью других предметов (доски, кирпич и т.п.) и дожидайтесь помощи. Помните – помощь придет.

• Классный час ""Отрагедии в Беслане" (pdf, 780 Кбайт)
• Классный час "Мы снова вместе - это здорово!" (1 сентября) (pdf, 765 Кбайт)
• Беседа «Поведение в школе, правила техники безопасности» (pdf, 1,3 Гбайт)
• Урок информации «Терроризм – зло против человечества» (pdf, 2,5 Гбайт)
• Беседа  «Ценностные ориентиры молодых» (pdf, 1 Гбайт)
• Классный час «Мир без конфронтаций. Учимся решать конфликты» (pdf, 1 Гбайт)
• Сценарий дискуссионной площадки «Национальность без границ».(pdf, 789 Кбайт)
• Классный час «Учимся жить в многоликом мире» (pdf, 789 Кбайт)